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瘋牛病17年后 歐盟牛肉進入中國將大面積解禁

2018-05-2216:10

來源: 冷凍食品網(wǎng) 發(fā)布者:編輯

 

2001年,由于歐洲瘋牛病暴發(fā),當時的國家質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部于2001年3月27日下令禁止進口和銷售包括英、法、德、意、荷、比、盧等13個歐洲國家的牛肉、牛肉組織與器官等為原料生產(chǎn)制作的食品。

 

時隔17年后,來自歐盟的牛肉即將大規(guī)模地進入中國。

回顧

歐洲瘋牛病爆發(fā)

導致牛肉產(chǎn)品出口中國被

瘋牛病,即牛腦海綿狀病,簡稱BSE。1986年11月將該病定名為BSE,首次在英國報刊上報道。這種病波及世界很多國家,如法國、愛爾蘭、加拿大、丹麥、葡萄牙、瑞士、阿曼和德國。據(jù)考察發(fā)現(xiàn),這些國家有的是因為進口英國牛肉引起的。發(fā)病以4~6歲牛多見,2歲以下的病牛罕見。

 

2001年,由于歐洲瘋牛病暴發(fā),我國國家質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部于2001年3月27日下令禁止進口和銷售包括英、法、德、意、荷、比、盧等13個歐洲國家的牛肉、牛肉組織與器官等為原料生產(chǎn)制作的食品。至此,歐盟的牛肉產(chǎn)品和中國市場"絕緣"。

 

已有歐洲4國獲準出口

 

距離歐盟牛肉產(chǎn)品被拒已經(jīng)有17年之久,而隨著中歐"一帶一路"的日漸昌榮,歐盟牛肉出口中國也是指日可待。據(jù)歐盟駐華代表團衛(wèi)生與食品安全事務公使銜參贊透露:"中國將給愛爾蘭和法國這兩個國家發(fā)許可證。此外,他還表示,繼愛爾蘭和法國之后,比利時和德國也在申請牛肉的進口許可證"。早前,匈牙利是第一個加入"一帶一路"倡議的歐洲國家,該批貨物也是瘋牛病之后,首批歐盟地區(qū)進入中國境內(nèi)的冷凍牛肉類產(chǎn)品。

 

去年,英國首相特蕾莎梅訪華之后,中國也宣布將有條件的允許牛肉進口;同年還允許了意大利牛肉進口。目前,歐洲已有白俄羅斯、意大利、匈牙利、荷蘭可以向中國出口牛肉,未來隨著中歐之間"一帶一路"的進一步融合,未來有更多的國家能夠向中國出口牛肉(目前所進口的牛肉指30月齡以下剔骨牛肉)。

 

17年的中國市場空白

 

歐盟駐華代表團衛(wèi)生與食品安全事務公使銜參贊Jerome Lepeintre向《中國經(jīng)營報》記者表示:“中國將給愛爾蘭和法國這兩個國家發(fā)許可證,可以向中國出口牛肉了。愛爾蘭和法國都是牛肉的生產(chǎn)大國。”

 

此外,他還表示,繼愛爾蘭和法國之后,比利時和德國也在申請牛肉的進口許可證。

 

此前,在“一帶一路”倡議的支持下,匈牙利曾少量向中國出口牛肉。

 

2018年年初,法國總統(tǒng)馬克龍訪華期間曾經(jīng)提出,希望中國能夠?qū)Ψ▏M口牛肉“解禁”。

 

Jerome Lepeintre表示,“這起到了一定的助推作用。”

 

“2000年開始,我們對整個的立法框架又進行了調(diào)整。現(xiàn)在,我們有一個非常完備的食品安全體系,而且它是涵蓋從農(nóng)場到餐桌的整個食物鏈,基于風險分析我們建了這樣的一個科學體系。”Jerome Lepeintre表示。

 

歐盟農(nóng)業(yè)參贊Nicolas Dandois補充道:“實際上目前我們這個問題已經(jīng)完全解決了,我們所有的牛肉都是安全的,所有的國際組織也承認了這個問題,而且我們的牛肉已經(jīng)出口到很多國家了。但是中國,還沒有承認我們已經(jīng)解決問題的事實。所以,我們認為這是需要得到解決的一個問題。”

 

而在歐盟牛肉無法進入到中國的17年間,中國的消費市場出現(xiàn)了巨大的變化。

 

目前,美國人均消費肉類一年是198千克;在中國人均一年是50千克的肉類消費;英國比中國的人均肉類消費稍微多一點,大概是60千克。

 

中國進口牛肉數(shù)量逐漸增加,已經(jīng)成為全球第二大牛肉進口國,以澳大利亞牛肉進口為主。

 

禁令逐漸解凍

 

2018年的《禁止從動物疫病流行國家地區(qū)輸入的動物及其產(chǎn)品一覽表》顯示,法國的疫情仍然為瘋牛病,禁止進口牛肉及相關(guān)產(chǎn)品。但是,30月齡以下剔骨牛肉除外。

 

而在此前的一覽表中,30月齡以下剔骨牛肉也在受限范圍內(nèi)。

 

據(jù)了解,如果歐洲某國希望申請解除禁令,也將面臨著非常復雜的過程。

 

Jerome Lepeintre解釋到,“中國政府并不是以歐盟為整體,統(tǒng)一解除禁令的,而是需要各個國家逐一申請,可能會需要多年的時間。”

 

“首先,該國提出申請需要中國取消禁止出口的命令。然后,中國政府會發(fā)一個非常詳細的調(diào)查問卷,這個調(diào)查問卷填起來會花費非常多的時間,因為里面都是非常細節(jié)的內(nèi)容。”

 

隨后,“填完調(diào)查問卷又有一個分析,分析之后會出臺一個報告,這個報告很可能會有更多的問題會問你,讓你繼續(xù)去回答。問完這些問題,得到回答之后就需要中國的官員現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查之后又要再出具一個檢查報告,這個報告又可能會帶著另外一些問題,幾輪問題回答之后再去判斷能不能取消出口禁令。”

 

“所以在官員的訪問期間他們又會提更多的問題。”Jerome Lepeintre表示,“中國將給愛爾蘭和法國這兩個國家發(fā)許可證,可以向中國出口牛肉了。愛爾蘭和法國都是牛肉的生產(chǎn)大國。”繼愛爾蘭和法國之后,“比利時和德國也在申請牛肉的進口許可證”。

 

(中國經(jīng)營報)
 

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