作為浙江省最大的冷凍品批發(fā)市場，杭州冷凍食品交易市場輻射浙江以及華東地區(qū)，一直以來為杭州本地以及周邊地區(qū)供應(yīng)冷凍類食品。

6月初，杭州五豐聯(lián)合肉類冷藏有限公司、杭州冷凍食品交易市場的一則“三輪車市場服務(wù)費(fèi)”告示讓在經(jīng)銷商群體中引起了軒然大波!原本忙于經(jīng)營的經(jīng)銷商們慌了神：按照告示上的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，三輪車進(jìn)一次收費(fèi)10元，生意好的時候一天要進(jìn)上百次，真的要一天給市場交1000元“三輪車市場服務(wù)費(fèi)”嗎?

記者為此采訪了部分商戶，并向市場方了解了實際情況，看看是到底咋回事。

丨事件丨

由“三輪車市場服務(wù)費(fèi)告示”引發(fā)的不滿

這是某知情人士提供的杭州冷凍食品交易市場之前出臺的收費(fèi)告示。

告示中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：凡帶貨進(jìn)入市場的三輪車，不論貨物多少、性質(zhì)，都按次定額收費(fèi)10元，空車進(jìn)入免費(fèi)。

三輪車為啥要帶貨進(jìn)市場?對此，經(jīng)銷商王某介紹，“由于杭州冷凍食品交易市場場地有限，無法提供足夠冷庫，使得經(jīng)營戶為生存不得不去市場外尋求冷庫，而物流車停在市場里。于是，冷庫在外面的經(jīng)銷商，無論多少貨都要用三輪車去外面冷庫拉，再送到市場里。”

那么，一個經(jīng)銷商每天要拉多少貨呢?經(jīng)銷商余某告訴記者，杭州冷凍食品交易市場是杭州最大的凍品交易市場，聚集了上千個經(jīng)銷商(商戶)，生意好的時候一戶每天要進(jìn)上百趟，按照告示上說的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每天光三輪車市場服務(wù)費(fèi)一項就得1000多元。

市場內(nèi)冷庫不夠用，為什么不能讓物流車從外面冷庫直接拉貨或者擴(kuò)建冷庫?王某說，一是沒這么多地方停;二是物流車習(xí)慣了，大家統(tǒng)一都停市場。至于擴(kuò)建冷庫的問題，另一經(jīng)銷商李某頗有微詞：市場方擴(kuò)建冷庫沒有地方，新建攤位就有空地，因為市場攤位能賣幾十萬元，能收租金、管理費(fèi)，拼租攤位市場還收1萬—5萬元/年不等的所謂管理費(fèi)!

丨最新丨

告示撤掉，收費(fèi)設(shè)備基本裝好

記者咨詢得知，告示貼出后，就有經(jīng)銷商撥打杭州市長熱線反映問題，當(dāng)天下午告示就撤掉了，但相關(guān)的三輪車收費(fèi)設(shè)備(如下圖)目前已經(jīng)基本安裝好，這讓經(jīng)銷商們感到更加不安。

“我們打電話給市長熱線，說這事找物價局，打給物價局，物價局回復(fù)說是市場行為，得雙方協(xié)商。”余某說。

李某認(rèn)為，這明顯屬于強(qiáng)買強(qiáng)賣，杭州只有這一個大的冷凍市場，自己沒法提供足夠冷庫，還變相阻止我們?nèi)ビ猛饷娴睦鋷臁Ｄ壳埃?jīng)銷商在市場內(nèi)冷庫和外面占比差不多是1比5，市場內(nèi)的冷庫根本不夠用，而且外面冷庫價格也便宜，一平方米一個月80元左右，市場內(nèi)則根據(jù)冷庫位置好壞90元——100元左右不等。不僅對三輪車不收費(fèi)，有的汽車去停都不收費(fèi)。

“無論貨物多少，價值多少，利潤多少，凡進(jìn)去市場收費(fèi)10元每車次。有客戶要一件兩件貨都得從冷庫拉過來，有的一件貨才賺2元錢，市場方就收10元。現(xiàn)在，冷凍市場已經(jīng)將民生工程做成了一門盤剝經(jīng)營戶的生意。”王某說，最近幾年行業(yè)競爭激烈，產(chǎn)品利潤不斷下滑，整體行業(yè)都面臨困難，經(jīng)銷商本就在低利潤和高運(yùn)作成本下艱難經(jīng)營，市場的這一決策無疑讓他們雪上加霜。

事實上，經(jīng)銷商對市場方早有不滿。市場出臺的這則關(guān)于市場三輪車進(jìn)場收費(fèi)通知，催化了雙方長期以來的矛盾，成了壓倒駱駝的最后一根稻草。

在一份廣為流傳的材料中，列舉了商戶們對市場管理方的諸多不滿：“市場攤位不夠，拼租攤位，市場也要收所謂的管理費(fèi);收了管理費(fèi)，又無法辦理營業(yè)執(zhí)照，何來體現(xiàn)管理?市場卸貨更是需要打通各個環(huán)節(jié)，門衛(wèi)要小費(fèi)，鏟車要拔毛，卸貨更是要看人臉色!直接導(dǎo)致現(xiàn)在市場物流車不愿來卸貨，進(jìn)貨客戶覺得市場產(chǎn)品價格高，經(jīng)營戶難以經(jīng)營。”

丨回應(yīng)丨

誤發(fā)討論稿，將收適當(dāng)市場服務(wù)費(fèi)

對于商戶反映的不滿，杭州冷凍食品交易市場管理方如何解釋呢?記者為此聯(lián)系到了杭州五豐聯(lián)合肉類冷藏有限公司、杭州冷凍食品交易市場，得到一份市場管理方就該事件向有關(guān)方面出具的書面回復(fù)：

關(guān)于杭州冷凍食品交易市場

對前期投訴相關(guān)問題的回復(fù)報告

相關(guān)各部門：

杭州冷凍食品交易市場是系華潤旗下公司杭州五豐聯(lián)合肉類有限公司全資子公司投資興建，現(xiàn)位于杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心內(nèi)(儲運(yùn)路3號，逸盛路115號)，占地約166畝，建筑面積17萬平方米，市場設(shè)有冷凍食品交易區(qū)(4個)、干貨、腌臘交易區(qū)、精品展示區(qū)和促銷品嘗區(qū)等，交易區(qū)面積30000平方米，經(jīng)營商戶近600家。另外市場擁有配套冷庫4座，總儲存容量8萬噸。冷凍食品交易市場年吞吐量達(dá)70余萬噸，年成交額80多億元。主要經(jīng)營品種有冷凍肉、禽、水產(chǎn)、海產(chǎn)、腌臘、干果、速凍食品等1000余種。市場經(jīng)營產(chǎn)品輻射全國各地，冷凍食品市場規(guī)模和創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益名列全國前茅。

近期，市場根據(jù)政府相關(guān)部門和公司上級主管部門的要求，逐步通過加強(qiáng)對三輪車的管理，以求達(dá)到車輛運(yùn)行安全及其運(yùn)送進(jìn)入市場的商品的食品安全，努力把好市場的食品安全關(guān)，先后出臺了三輪車的管理辦法，對各類三輪車進(jìn)行上牌管理;對各類運(yùn)輸工具裝貨進(jìn)入市場加強(qiáng)管理，并按公司市場服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取適當(dāng)?shù)氖袌龇?wù)費(fèi)。在這些步驟的實施推進(jìn)過程中，因我市場宣傳不足，導(dǎo)致部分商戶不理解，故產(chǎn)生了向政府相關(guān)部門投訴的現(xiàn)象。現(xiàn)對投訴的內(nèi)容歸納分析后，主要是對我市場三輪車載貨進(jìn)場的市場服務(wù)費(fèi)、市場以前的一系列收費(fèi)及管理辦法產(chǎn)生疑惑和質(zhì)疑。為取得大家的理解與支持，現(xiàn)一一解釋如下，望政府相關(guān)部門給予支持。

●關(guān)于三輪車收費(fèi)問題投訴的回復(fù)內(nèi)容：

首先要明確一下，因我市場發(fā)布的公示內(nèi)容有誤，誤將最初的討論稿進(jìn)行發(fā)布，導(dǎo)致部分商戶不理解，產(chǎn)生了各種誤會，對此我們市場表示歉意。其實并不是要對三輪車進(jìn)出進(jìn)行收費(fèi)，而是對進(jìn)入市場的商品進(jìn)行把關(guān)驗收，并適當(dāng)按公司市場服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取適當(dāng)?shù)氖袌龇?wù)費(fèi)。

其次，進(jìn)場商品收取市場服務(wù)費(fèi)是我市場一直以來的收費(fèi)內(nèi)容，既是我們市場的服務(wù)內(nèi)容，也是我們的市場收入的主要來源之一。一直以來，為培育市場發(fā)展，我市場只對進(jìn)入冷庫和裝卸月臺的商品收取市場服務(wù)費(fèi)，并未對外部冷庫進(jìn)入我市場內(nèi)部交易的商品收取市場服務(wù)費(fèi)，但隨著政府及社會各界對食品安全的要求，隨著周邊冷庫儲存商品比例越來越高，導(dǎo)致市場內(nèi)各商戶間的交易成本差異越拉越大，交易環(huán)境有失公平性;同時對我市場也造成了不小的損失，連續(xù)幾年的市場交易量產(chǎn)生下滑。所以為了市場能更好地更持續(xù)地發(fā)展，為廣大商戶提供更加公平和諧的交易環(huán)境，我市場決定對所有進(jìn)入市場交易的商品進(jìn)行把關(guān)，一方面要做到把好食品安全關(guān)，對廣大市民有交代，另一方面也要按規(guī)定收取市場服務(wù)費(fèi)，保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

最后，為了考慮穩(wěn)定發(fā)展，前期市場將對三輪車帶貨進(jìn)入市場交易的商品收取市場服務(wù)費(fèi)會有一定的優(yōu)惠措施，同時部分特殊的商品和部分特殊的商戶會適當(dāng)考慮給予一定的減免或享受一定的套餐服務(wù)。總之，市場對進(jìn)入市場內(nèi)交易的商品進(jìn)行管控，對促進(jìn)食品安全管理有較大的推動作用，我們有信心把食品安全管理工作把控得更好，請政府和廣大市民放心。

●關(guān)于其他一系列收費(fèi)和政府的相關(guān)補(bǔ)貼問題的回復(fù)：

我市場屬于華潤集團(tuán)和杭州商貿(mào)旅游集團(tuán)共同投資，系100%的純國有企業(yè)，企業(yè)管理及相關(guān)政策都按照國家法律法規(guī)的要求，按照華潤集團(tuán)的規(guī)范進(jìn)行管理，所有的收費(fèi)及帳務(wù)處理全部都是按國家法律法規(guī)和公司財務(wù)制度處理。每年，集團(tuán)會對所有帳務(wù)及管理內(nèi)容進(jìn)行專業(yè)審計。部分商戶如有疑問可直接向我市場咨詢，當(dāng)然也歡迎廣大商戶和政府各部門的繼續(xù)監(jiān)督。

以上系我們市場對相關(guān)問題的回復(fù)，如有不妥或不全，我們將積極跟進(jìn)與面對，爭取給政府和廣大商戶一個滿意的交代。由此帶來工作的麻煩，敬請諒解與支持。

謝謝!

杭州五豐聯(lián)合肉類冷藏有限公司

杭州冷凍食品交易市場

2018年6月18日

杭州冷凍食品交易市場此次“三輪車收費(fèi)”事件最終將如何解決?記者將持續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，給大家?guī)碜钚碌南ⅰ?/span>

轉(zhuǎn)自：凍品商